小反芻獸疫(Peste des Petits Ruminants,PPR，也稱羊瘟)是由副黏病毒科麻疹病毒屬小反芻獸疫病毒(PPRV)引起的，以發(fā)熱、口炎、腹瀉、肺炎為特征的急性接觸性傳染病，山羊和綿羊易感，山羊發(fā)病率和病死率均較高。世界動物衛(wèi)生組織(OIE)將其列為法定報告動物疫病，我國將其列為一類動物疫病。

　　2007年7月，小反芻獸疫首次傳入我國。為及時、有效地預(yù)防、控制和撲滅小反芻獸疫，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《國家小反芻獸疫應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

　　1 適用范圍

　　本規(guī)范規(guī)定了小反芻獸疫的診斷報告、疫情監(jiān)測、預(yù)防控制和應(yīng)急處置等技術(shù)要求。

　　本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)的小反芻獸疫防治活動。

　　2 診斷

　　依據(jù)本病流行病學(xué)特點(diǎn)、臨床癥狀、病理變化可作出疑似診斷，確診需做病原學(xué)和血清學(xué)檢測。

　　2.1 流行病學(xué)特點(diǎn)

　　2.1.1山羊和綿羊是本病唯一的自然宿主，山羊比綿羊更易感，且臨床癥狀比綿羊更為嚴(yán)重。山羊不同品種的易感性有差異。

　　2.1.2牛多呈亞臨床感染，并能產(chǎn)生抗體。豬表現(xiàn)為亞臨床感染，無癥狀，不排毒。

　　2.1.3鹿、野山羊、長角大羚羊、東方盤羊、瞪羚羊、駝可感染發(fā)病。

　　該病主要通過直接或間接接觸傳播，感染途徑以呼吸道為主。本病一年四季均可發(fā)生，但多雨季節(jié)和干燥寒冷季節(jié)多發(fā)。本病潛伏期一般為4-6天，也可達(dá)到10天，《國際動物衛(wèi)生法典》規(guī)定潛伏期為21天。

　　2.2 臨床癥狀

　　山羊臨床癥狀比較典型，綿羊癥狀一般較輕微。

　　2.2.1突然發(fā)熱，第2-3天體溫達(dá)40—42℃高峰。發(fā)熱持續(xù)3天左右，病羊死亡多集中在發(fā)熱后期。

　　2.2.2病初有水樣鼻液，此后變成大量的粘膿性卡他樣鼻液，阻塞鼻孔造成呼吸困難。鼻內(nèi)膜發(fā)生壞死。眼流分泌物，遮住眼瞼，出現(xiàn)眼結(jié)膜炎。

　　2.2.3發(fā)熱癥狀出現(xiàn)后，病羊口腔內(nèi)膜輕度充血，繼而出現(xiàn)糜爛。初期多在下齒齦周圍出現(xiàn)小面積壞死，嚴(yán)重病例迅速擴(kuò)展到齒墊、硬腭、頰和頰乳頭以及舌，壞死組織脫落形成不規(guī)則的淺糜爛斑。部分病羊口腔病變溫和，并可在48小時內(nèi)愈合，這類病羊可很快康復(fù)。

　　2.2.4多數(shù)病羊發(fā)生嚴(yán)重腹瀉或下痢，造成迅速脫水和體重下降。懷孕母羊可發(fā)生流產(chǎn)。

　　2.2.5易感羊群發(fā)病率通常達(dá)60%以上，病死率可達(dá)50%以上。

　　2.2.6特急性病例發(fā)熱后突然死亡，無其他癥狀，在剖檢時可見支氣管肺炎和回盲腸瓣充血。

　　2.3 病理變化

　　2.3.1 口腔和鼻腔粘膜糜爛壞死;

　　2.3.2 支氣管肺炎，肺尖肺炎;

　　2.3.3 有時可見壞死性或出血性腸炎，盲腸、結(jié)腸近端和直腸出現(xiàn)特征性條狀充血、出血，呈斑馬狀條紋;

　　2.3.4 有時可見淋巴結(jié)特別是腸系膜淋巴結(jié)水腫，脾臟腫大并可出現(xiàn)壞死病變。

　　2.3.5組織學(xué)上可見肺部組織出現(xiàn)多核巨細(xì)胞以及細(xì)胞內(nèi)嗜酸性包含體。

　　2.4 實驗室檢測

　　檢測活動必須在生物安全3級以上實驗室進(jìn)行。

　　2.4.1病原學(xué)檢測

　　2.4.1.1 病料可采用病羊口鼻棉拭子、淋巴結(jié)或血沉棕黃層;

　　2.4.1.2 可采用細(xì)胞培養(yǎng)法分離病毒，也可直接對病料進(jìn)行檢測;

　　2.4.1.3 病毒檢測可采用反轉(zhuǎn)錄聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)(RT-PCR)結(jié)合核酸序列測定，亦可采用抗體夾心ELISA。

　　2.4.2 血清學(xué)檢測

　　2.4.2.1采用小反芻獸疫單抗競爭ELISA檢測法。

　　2.4.2.2間接ELISA抗體檢測法。

　　2.5 結(jié)果判定

　　2.5.1 疑似小反芻獸疫

　　山羊或綿羊出現(xiàn)急性發(fā)熱、腹瀉、口炎等癥狀，羊群發(fā)病率、病死率較高，傳播迅速，且出現(xiàn)肺尖肺炎病理變化時，可判定為疑似小反芻獸疫。

　　2.5.2 確診小反芻獸疫

　　符合結(jié)果判定2.5.1，且血清學(xué)或病原學(xué)檢測陽性，可判定為確診小反芻獸疫。

　　3 疫情報告

　　3.1任何單位和個人發(fā)現(xiàn)以發(fā)熱、口炎、腹瀉為特征，發(fā)病率、病死率較高的山羊或綿羊疫情時，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。

　　3.2縣級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場診斷，認(rèn)定為疑似小反芻獸疫疫情的，應(yīng)在2小時內(nèi)將疫情逐級報省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并同時報所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門。

　　3.3省級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報告后1小時內(nèi)，向省級獸醫(yī)行政管理部門和中國動物疫病預(yù)防控制中心報告。

　　3.4省級獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報告后1小時內(nèi)報省級人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門。

　　3.5 國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)最終確診結(jié)果，確認(rèn)小反芻獸疫疫情。

　　3.6 疫情確認(rèn)后，當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理部門應(yīng)建立疫情日報告制度，直至解除封鎖。

　　3.7疫情報告內(nèi)容包括：疫情發(fā)生時間、地點(diǎn)，易感動物、發(fā)病動物、死亡動物和撲殺、銷毀動物的種類和數(shù)量，病死動物臨床癥狀、病理變化、診斷情況，流行病學(xué)調(diào)查和疫源追蹤情況，已采取的控制措施等內(nèi)容。

　　3.8已經(jīng)確認(rèn)的疫情，當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政行政管理部門要認(rèn)真組織填寫《動物疫病流行病學(xué)調(diào)查表》，并報中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心調(diào)查分析室。

　　4 疫情處置

　　4.1疑似疫情的應(yīng)急處置

　　4.1.1對發(fā)病場(戶)實施隔離、監(jiān)控，禁止家畜、畜產(chǎn)品、飼料及有關(guān)物品移動，并對其內(nèi)、外環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒。

　　必要時，采取封鎖、撲殺等措施。

　　4.1.2疫情溯源。對疫情發(fā)生前30天內(nèi)，所有引入疫點(diǎn)的易感動物、相關(guān)產(chǎn)品來源及運(yùn)輸工具進(jìn)行追溯性調(diào)查，分析疫情來源。必要時，對原產(chǎn)地羊群或接觸羊群(風(fēng)險羊群)進(jìn)行隔離觀察，對羊乳和乳制品進(jìn)行消毒處理。

　　4.1.3疫情跟蹤。對疫情發(fā)生前21天內(nèi)以及采取隔離措施前，從疫點(diǎn)輸出的易感動物、相關(guān)產(chǎn)品、運(yùn)輸車輛及密切接觸人員的去向進(jìn)行跟蹤調(diào)查，分析疫情擴(kuò)散風(fēng)險。必要時，對風(fēng)險羊群進(jìn)行隔離觀察，對羊乳和乳制品進(jìn)行消毒處理。

　　4.2確診疫情的應(yīng)急處置

　　按照“早、快、嚴(yán)”的原則，堅決撲殺、徹底消毒，嚴(yán)格封鎖、防止擴(kuò)散。

　　4.2.1劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)

　　4.2.1.1疫點(diǎn)。相對獨(dú)立的規(guī)?；B(yǎng)殖場(戶)，以病死畜所在的場(戶)為疫點(diǎn);散養(yǎng)畜以病死畜所在的自然村為疫點(diǎn);放牧畜以病死畜所在牧場及其活動場地為疫點(diǎn);家畜在運(yùn)輸過程中發(fā)生疫情的，以運(yùn)載病畜的車、船、飛機(jī)等為疫點(diǎn);在市場發(fā)生疫情的，以病死畜所在市場為疫點(diǎn);在屠宰加工過程中發(fā)生疫情的，以屠宰加工廠(場)為疫點(diǎn)。

　　4.2.1.2疫區(qū)。由疫點(diǎn)邊緣向外延伸3公里范圍的區(qū)域劃定為疫區(qū)。

　　4.2.1.3受威脅區(qū)。由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的區(qū)域劃定為受威脅區(qū)。

　　劃定疫區(qū)、受威脅區(qū)時，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥烊黄琳?如河流、山脈等)、人工屏障(道路、圍欄等)、野生動物棲息地存在情況，以及疫情溯源及跟蹤調(diào)查結(jié)果，適當(dāng)調(diào)整范圍。

　　4.2.2封鎖

　　疫情發(fā)生地所在地縣級以上獸醫(yī)行政管理部門報請同級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，跨行政區(qū)域發(fā)生疫情的，由共同上級獸醫(yī)行政管理部門報請同級人民政府對疫區(qū)發(fā)布封鎖令。

　　4.2.3疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施

　　4.2.3.1撲殺疫點(diǎn)內(nèi)的所有山羊和綿羊，并對所有病死羊、被撲殺羊及羊鮮乳、羊肉等產(chǎn)品按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理, 具體可參照《口蹄疫撲殺技術(shù)規(guī)范》和《口蹄疫無害化處理技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行;

　　4.2.3.2對排泄物、被污染或可能污染飼料和墊料、污水等按規(guī)定進(jìn)行無害化處理,具體可參照《口蹄疫無害化處理技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行;

　　4.2.3.3羊毛、羊皮按(附件1)規(guī)定方式進(jìn)行處理，經(jīng)檢疫合格，封鎖解除后方可運(yùn)出;

　　4.2.3.4被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒(見附件1);

　　4.2.3.5出入人員、車輛和相關(guān)設(shè)施要按規(guī)定進(jìn)行消毒(見附件1);

　　4.2.3.6禁止羊、牛等反芻動物出入。

　　4.2.4疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

　　4.2.4.1在疫區(qū)周圍設(shè)立警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動物檢疫消毒站，對出入的人員和車輛進(jìn)行消毒;必要時，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。

　　4.2.4.2禁止羊、牛等反芻動物出入;

　　4.2.4.3關(guān)閉羊、牛交易市場和屠宰場，停止活羊、牛展銷活動;

　　4.2.4.4羊毛、羊皮、羊乳等產(chǎn)品按(附件1)規(guī)定方式進(jìn)行處理，經(jīng)檢疫合格后方可運(yùn)出;

　　4.2.4.5對易感動物進(jìn)行疫情監(jiān)測，對羊舍、用具及場地消毒;

　　4.2.4.6必要時，對羊進(jìn)行免疫。

　　4.2.5受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施

　　4.2.5.1加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，禁止活羊調(diào)入、調(diào)出，反芻動物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)必須進(jìn)行嚴(yán)格檢疫;

　　4.2.5.2加強(qiáng)對羊飼養(yǎng)場、屠宰場、交易市場的監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。

　　4.2.5.3必要時，對羊群進(jìn)行免疫，建立免疫隔離帶。

　　4.2.6野生動物控制

　　加強(qiáng)疫區(qū)、受威脅區(qū)及周邊地區(qū)野生易感動物分布狀況調(diào)查和發(fā)病情況監(jiān)測，并采取措施，避免野生羊、鹿等與人工飼養(yǎng)的羊群接觸。當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理部門與林業(yè)部門應(yīng)定期進(jìn)行通報有關(guān)信息。

　　4.2.7解除封鎖。

　　疫點(diǎn)內(nèi)最后一只羊死亡或撲殺，并按規(guī)定進(jìn)行消毒和無害化處理后至少21天，疫區(qū)、受威脅區(qū)經(jīng)監(jiān)測沒有新發(fā)病例時，經(jīng)當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控機(jī)構(gòu)審驗合格，由獸醫(yī)行政管理部門向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請解除封鎖，由該人民政府發(fā)布解除封鎖令。

　　4.2.8處理記錄

　　各級人民政府獸醫(yī)行政管理部門必須完整詳細(xì)地記錄疫情應(yīng)急處理過程。

　　4.2.9非疫區(qū)應(yīng)采取的措施

　　4.2.9.1加強(qiáng)檢疫監(jiān)管，禁止從疫區(qū)調(diào)入活羊及其產(chǎn)品;

　　4.2.9.2做好疫情防控知識宣傳，提高養(yǎng)殖戶防控意識;

　　4.2.9.3加強(qiáng)疫情監(jiān)測，及時掌握疫情發(fā)生風(fēng)險，做好防疫的各項工作，防止疫情發(fā)生。

　　5 預(yù)防措施

　　5.1 飼養(yǎng)管理

　　5.1.1易感動物飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營等場所必須符合《動物防疫條件審核管理辦法》規(guī)定的動物防疫條件，并加強(qiáng)種羊調(diào)運(yùn)檢疫管理。

　　5.1.2羊群應(yīng)避免與野羊群接觸。

　　5.1.3各飼養(yǎng)場、屠宰廠(場)、交易市場、動物防疫監(jiān)督檢查站等要建立并實施嚴(yán)格的衛(wèi)生消毒制度(見附件1)。

　　5.2 監(jiān)測報告

　　縣級以上動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)小反芻獸疫監(jiān)測工作。發(fā)現(xiàn)以發(fā)熱、口炎、腹瀉為特征，發(fā)病率、病死率較高的山羊和綿羊疫情時，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。

　　5.3 免疫

　　必要時，經(jīng)國家獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)，可以采取免疫措施：

　　5.3.1與有疫情國家相鄰的邊境縣，定期對羊群進(jìn)行強(qiáng)制免疫，建立免疫帶;

　　5.3.2發(fā)生過疫情的地區(qū)及受威脅地區(qū)，定期對風(fēng)險羊群進(jìn)行免疫接種。

　　5.4 檢疫

　　5.4.1產(chǎn)地檢疫

　　羊在離開飼養(yǎng)地之前，養(yǎng)殖場(戶)必須向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報檢。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報檢后必須及時派員到場(戶)實施檢疫。檢疫合格后，出具合格證明;對運(yùn)載工具進(jìn)行消毒，出具消毒證明，對檢疫不合格的按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　5.4.2屠宰檢疫

　　動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢疫人員對羊進(jìn)行驗證查物，合格后方可入廠(場)屠宰。檢疫合格并加蓋(封)檢疫標(biāo)志后方可出廠(場)，不合格的按有關(guān)規(guī)定處理。

　　5.4.3運(yùn)輸檢疫

　　國內(nèi)跨省調(diào)運(yùn)山羊、綿羊時，應(yīng)當(dāng)先到調(diào)入地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)，經(jīng)調(diào)出地按規(guī)定檢疫合格，方可調(diào)運(yùn)。

　　種羊調(diào)運(yùn)時還需在到達(dá)后隔離飼養(yǎng)10天以上，由當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格后方可投入使用。

　　5.5 邊境防控

　　與疫情國相鄰的邊境區(qū)域，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對羊只的管理，防止疫情傳入：

　　5.5.1禁止過境放牧、過境寄養(yǎng)，以及活羊及其產(chǎn)品的互市交易;

　　5.5.2必要時，經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)，建立免疫隔離帶;

　　5.5.3加強(qiáng)對邊境地區(qū)的疫情監(jiān)視和監(jiān)測，及時分析疫情動態(tài)。